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    工業經濟企穩回升 多策齊發促一季度平穩接續

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    2022-03-03 來源:經濟參考報

     今年1月,新能源汽車產銷同比分別增長1.3倍和1.4倍;重點煤炭企業日均產量達744萬噸,同比增長1.8%;中小企業發展指數連續3個月回升;新增企業中長期貸款自去年7月以來首次呈現同比增長……工信部部長肖亞慶2月28日在國新辦新聞發布會上表示,2022年前兩個月,工業經濟延續企穩回升態勢,特別是隨著工業穩增長各項政策舉措發力見效,提振工業經濟取得階段性成效。

       但仍要看到,當前工業經濟穩定恢復的態勢還不牢固?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾攉@悉,工信部將進一步強化政策支持,打通重點產品供給堵點卡點、提振制造業有效投資、擴大消費需求、紓困中小企業等成為發力關鍵,從而全力以赴實現一季度平穩接續,推動工業經濟穩健前行。

     

      政策加碼工業穩增長

       作為經濟“壓艙石”,今年以來,工業經濟釋放出平穩開局的積極信號。

       根據工信部對2萬戶重點工業企業問卷調查顯示,14.5%的企業春節期間堅持生產,89.5%的企業在正月十五前復工。多個重點行業運行穩健,其中,1月汽車產銷量分別完成242.2萬輛和253.1萬輛,同比分別增長1.4%和0.9%,新能源汽車產銷分別完成了45.2萬輛和43.1萬輛,分別增長1.3倍和1.4倍。

       從工業關聯指標情況來看,1月制造業PMI為50.1%,連續3個月穩定在50%以上;物流業景氣指數51.1%,保持在景氣區間;新增社會融資規模和人民幣貸款均創歷史新高。

       肖亞慶指出,受多重因素影響,當前工業經濟穩定恢復的態勢還不牢固,促進工業經濟平穩運行,仍需付出很大努力。

       記者從會上獲悉,工信部將全力提振工業經濟,確保一季度平穩接續。肖亞慶表示,將認真落實關于促進工業經濟平穩增長的系列政策措施,強化政策支持,推動各項政策措施到位。

       與此同時,將著力打通重點產品供給堵點卡點,加強能源、物流、用工等要素保障協調,優先保障基礎工業產品、重要生活物資、農資化肥等重點企業穩定運行。積極提振制造業有效投資,抓好“十四五”規劃重大工程和項目實施,啟動實施一批產業基礎再造工程項目;鼓勵支持企業加強技術改造,推動電信運營商加快5G和千兆光網投資建設進度。繼續實施新能源汽車購置補貼、充電設施獎補等政策,開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉活動,多措并舉擴大消費需求。

       值得一提的是,5G作為新基建之首,是穩投資、穩增長的重要手段。工信部總工程師、新聞發言人田玉龍表示,今年5G基站要新建60萬個以上,使基站總數在今年年底達到200萬個。將按需建設優化布局,加強面向企業廠區、工業園區這些重點區域的網絡覆蓋。提升在高鐵、交通樞紐、購物中心等人員密集區的覆蓋深度,持續推進縣城和鄉鎮的廣度覆蓋。

     

      促惠企政策落地落細

       為中小企業紓困是提振工業經濟的一環。數據顯示,在利好政策支持和中小企業自身努力下,2021年規模以上工業中小企業營業收入、利潤總額分別增長19.9%和25.6%,兩年平均增長9.9%和16.8%,增速均高于2019年的水平。

       但也要看到,當前國內外經濟形勢嚴峻復雜,中小企業本身發展的基礎還不牢固。“特別是疫情散發的沖擊,市場需求不足,成本上升,應收賬款回款難,企業遇到的招工難、用工貴等問題比較突出。”肖亞慶說。

       “下一步將在狠抓政策落實上下功夫,促進各項惠企政策落細落地。”肖亞慶說,國家層面去年以來出臺了25項小企業紓困解難的政策舉措,省級層面出臺了52個系列政策舉措,將加強統籌協調,加大政策宣傳解讀力度,讓更多中小企業了解政策內涵、政策要點和怎么樣用好政策,開展中小企業發展環境第三方評估,共同落實好財政稅收、金融信貸、保供穩價政策,確保中小企業用好政策紅利。

       在精準做好服務上,將深入開展防范化解中小企業賬款拖欠的專項行動,依法保護中小企業合法權益。同時推動緩解融資難、融資貴問題的解決,引導金融機構加大對中小微企業的支持,促進中小企業融資增加總量、擴大受益面、降低融資成本。

      此外,將推動中小企業在“專精特新”上下功夫,支持更多的中小企業成為“單打冠軍”和“配套專家”。肖亞慶表示,今年計劃再培育3000家左右國家級專精特新“小巨人”企業,帶動各省培育“專精特新”中小企業達到5萬家左右。將重點圍繞產業鏈扶持“專精特新”中小企業,更好地引導鼓勵龍頭企業支持中小企業發展。實施大中小企業融通創新專項行動,按照市場化、法治化原則,鼓勵大企業開放技術、市場、標準、人才等創新資源。

     

      穩妥有序推動綠色低碳轉型

       工業是實現“雙碳”目標的重要領域,綠色低碳產業發展將給工業經濟發展帶來新的增長空間。肖亞慶說,將統籌考慮保持制造業比重基本穩定、保障產業鏈供應鏈安全、滿足合理消費需求,穩妥有序推進工業綠色低碳轉型。

       具體而言,將積極開展工業領域碳達峰行動,出臺工業領域及重點行業碳達峰行動方案,以鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業為重點,分門別類、分業施策,制定一系列專項政策有序推動工業領域碳達峰。有序推進產業結構深度調整,嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業產能置換政策,堅決遏制高耗能、高排放和低水平項目盲目發展,特別是嚴格控制鋼鐵等重點行業用能規模。

       將實施制造業綠色低碳轉型行動,發布綠色低碳升級改造導向目錄,引導重點行業綠色低碳升級改造,推進重點行業和領域低碳工藝革新和數字化轉型。加快培育綠色數據中心,發揮示范帶動作用,打造重點行業碳達峰公共服務平臺等。

       此外,在打造綠色低碳產品供給體系上,肖亞慶表示,將完善綠色制造體系,持續強化產品綠色設計,打造一批綠色設計示范企業。加大光伏、風機、節能電機等裝備供給,實施智能光伏產業創新發展專項行動,完善風電裝備產業鏈等。通過強化綠色低碳產品供給,助力能源、交通、城鄉建設等領域碳達峰。(記者 郭倩)

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